Управление государственными и муниципальными закупками в соответствии с ФЗ-44: Повышение квалификации

• Основные нормативные документы, регламентирующие законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
  • Гражданский кодекс РФ
  • Бюджетный кодекс РФ
  • Перечень нормативных актов, принятие которых возложено на Правительство РФ и органы исполнительной власти РФ
• Положения Федерального закона от 05.04.2013 No 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  • Предмет и сфера применения законодательства о контрактной системе
  • Цели осуществления закупок
  • Терминология Федерального закона от 05.04.2013 No 44-ФЗ
• Принципы контрактной системы в сфере закупок
• Единая информационная система
  • Официальный сайт
  • Региональные и муниципальные информационные системы
  • Электронный документооборот в контрактной системе
• Прогнозирование и планирование закупок
  • Планы закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка
  • Особенности планирования закупок с учетом требований бюджетного законодательства
  • Обоснование закупок
• Нормирование в сфере закупок
• Субъекты правоотношений. Участники контрактной системы в сфере закупок. Новые требования к участникам закупки
  • Участник закупки
  • Эксперт, экспертная организация
  • Комиссия по осуществлению закупок
  • Контрактная служба
• Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
  • Новый режим закупок бюджетных и автономных учреждений
  • Закупки бюджетных учреждений по положению о закупке в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 No 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
• Преимущества при осуществлении закупок
  • Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
  • Организациям инвалидов
  • Субъектам малого предпринимательства
  • Социально ориентированным некоммерческим организациям
• Новые правила применения национального режима
• Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта контакта
  • Методы определения и обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта
  • Идентичные товары, работы, услуги
  • Однородные товары, работы, услуги
  • Сопоставимые коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
  • Общедоступная информация о ценах товаров, работ, услуг
• Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Совместные конкурсы и аукционы
  • Централизации закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ
  • Условия и сроки отмены процедур
  • Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов
• Защитные механизмы заказчика и поставщика
• Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
• Органы контроля и надзора
• Общественный контроль, ведомственный контроль
• Обжалование (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, учреждения, комиссии и ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора
  • Порядок подачи жалобы
  • Рассмотрение жалобы по существу
• Ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе
• Мониторинг и аудит в сфере закупок
• Проведение открытого конкурса
  • Извещение о проведении открытого конкурса
  • Содержание конкурсной документации. Обеспечение заявок при проведении конкурсов
  • Требования к документации. Правила описания объекта закупки
  • Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
  • Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов
  • Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты
  • Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки
  • Протоколы проведения конкурсов
  • Заключение контракта по результатам проведения конкурса
  • Последствия признания конкурса несостоявшимся
  • Практические вопросы проведения конкурсов
  • Деловая игра «Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе».
  • Выполнение практического задания по оценке заявок участников
• Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
• Особенности проведения двухэтапного конкурса
• Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
• Проведение запроса котировок
  • Требования, предъявляемые к запросу котировок
  • Требования, предъявляемые к котировочной заявке
  • Порядок проведения запроса котировок
  • Порядок подачи котировочных заявок
  • Рассмотрение и оценка котировочных заявок
  • Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан
  • Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
  • Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
• Проведение запроса предложений
• Осуществление закупки у единственного поставщика
• Основания и порядок изменения условий контракта в соответствии с законом о контрактной системе Пределы изменения условий, предусмотренных контрактом на стадии исполнения контракта
  • Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств
• Основания признания контракта судом недействительным
• Обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках
• Банковское сопровождение контракта
• Обеспечение исполнения контрактов:
  • Размер и формы обеспечения исполнения контрактов.
  • Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
  • Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
• Особенности исполнения контракта
  • Экспертиза результатов по контракту
  • Приемочная комиссия
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций
  • Отчет об исполнении контракта
• Когда заказчик вправе отказаться заключать контракт
  • Что может быть основанием для расторжения контракта
  • Порядок расторжения контракта
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке
  • Риски при исполнении контракта
• Особенности заключения электронных контрактов
• Внесение сведений в реестр контрактов
• Общероссийский официальный сайт
  • Правила размещения информации на Общероссийском официальном сайте
  • Структура и основные подсистемы официального сайта
  • Интеграция и взаимодействие с электронными торговыми площадками
  • Перспективы введения Единой информационной системы в сфере закупок
  • Структура единой информационной системы
• Электронная подпись
  • Обзор Федерального закона от 06.04.2011 No 63-ФЗ "Об электронной подписи"
  • Порядок получения электронной подписи (ЭП)
  • Какие роли указывать в сертификатах ключа ЭП
  • Регистрация на ОСС и аккредитация на электронных торговых площадках
  • Полномочия организаций и пользователей
  • Заказчик, Уполномоченный орган и специализированная организация
  • Работа в Личном кабинете
• Документы и сведения, подлежащие обязательному размещению
• Электронный документооборот
  • Понятие электронного документооборота
  • Правовое регулирование электронного обмена данными и заключения сделок в электронной форме
  • Порядок организации и участия в торгах на ЭТП
  • Системные требования к рабочему месту
  • Порядок проведения аккредитации участников размещения заказа (поставщиков) на ЭТП
  • Особенности организации электронного аукциона Уполномоченным Органом (УО) или Специализированной организацией (СО)
• Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
  • Последовательность действий заказчика при проведении закупки способом открытого аукциона в электронной форме
  • Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
  • Извещение о проведении электронного аукциона
  • Содержание документации об электронном аукционе
  • Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
  • Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
  • Требования к обеспечению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Сроки проведения операций (в т. ч. банковские)
  • Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
  • Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
  • Формирование и публикация протокола рассмотрения первых частей заявок
  • Порядок проведения электронного аукциона
  • Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, публикация итогового протокола
  • Порядок заключения контракта (договора)
  • Протокол разногласий
  • Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
  • Порядок действий в случае уклонения Поставщика от подписания контракта (договора)

Промежуточная аттестация.

Форма обучения: (видеолекции, вебинары) + итоговое тестирование.

Участникам обучения выдается удостоверение установленного образца.