Организация и проведение открытых аукционов в электронной форме в Автоматизированной системе торгов Сбербанк-АСТ. Обзор требований главы 3.1 Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года и порядок электронного документооборота: Семинар

I. Правовое регулирование размещения государственного заказа на государственные и муниципальные нужды

1.1 Обзор законодательства в области размещения государственного заказа.

1.1.1 Федеральный закон от 21 июля 2005 года No 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 27.07.2006 N 142-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ (ред. 08.11.2007), от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 01.12.2008 N 225-ФЗ, от 30.12.2008 No 308-ФЗ, от 30.12.2008 N 323-ФЗ, от 08.05.2009 No93-ФЗ, от 01.07.2009 No144-ФЗ, от 17.07.2009 No147-ФЗ, от 17.07.2009 No155-ФЗ, от 17.07.2009 No164-ФЗ, от 23.11.2009 No261-ФЗ, от 25.11.2009 No273-ФЗ, от 17.12.2009 No316-ФЗ, от 27.12.2009 No 365-ФЗ, от 05.05.2010 No 78-ФЗ, от 27.07.2010 No 240-ФЗ)
1.1.2 Федеральный закон от 26 июля 2006 г. No 135-ФЗ «О защите конкуренции».
1.1.3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. No 69-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
1.1.4 Распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2009 года No 755-р «Об определении операторов для проведения открытых аукционов в электронной форме».
1.1.5 Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. No 236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведение аукциона»
1.1.6 Изменения в No 94-ФЗ от 21 июля 2005 года, введенные No 240-ФЗ от 27 июля 2010 года «О внесении изменений в градостроительный кодекс российской федерации и отдельные законодательные акты российской федерации».

1.2 Правовое регулирование электронного обмена данными и заключения сделок в электронной форме
1.2.1 Понятие электронного документооборота.
1.2.2 Понятие электронной цифровой подписи, ее виды и области применения.
1.2.3 Понятие Доверенного Удостоверяющего Центра.
1.2.4 Решение совместного заседания Федерального казначейства, Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службы о безвозмездной выдаче ЭЦП государственным заказчикам.

1.3 Взаимодействие с Официальным сайтом.

1.4 Перспективы развития Федерального закона No 94-ФЗ.

1.5 Процедура обжалования.

II. Электронный документооборот и использование ЭЦП

2.1 Основные термины и определения.
2.2 Особенности документооборота при проведении открытых аукционов в электронной форме.
2.3 Описание и характеристики сертификата ЭЦП.
2.4 Порядок взаимодействия Удостоверяющих Центров (далее УЦ) и Электронных площадок.
2.5 Доверенные УЦ.
2.6 Требования к программному обеспечению для работы с ЭЦП.
2.7 Порядок получения ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре.
2.8 Внутреннее регламентирование (разграничение) обязанностей и полномочий у заказчика/участника размещения заказа. Роли пользователей по ЭЦП.
2.9 Взаимодействие с Официальным сайтом по размещению заказа.


III. Порядок организации участия в торгах на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».

3.1 Проверка подлинности сертификата ЭЦП. Алгоритм работы Площадки при подписании операции ЭЦП.
3.2 Порядок проведения аккредитации участников размещения заказа (поставщиков) на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
3.3 Порядок работы в закрытой части Системы.
3.4 Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Требования к обеспечению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Сроки проведения операций (в т.ч. банковские). Порядок действий при получении банковского кредита для обеспечения заявки
3.5 Порядок формирования извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме. Пример формирования и публикации извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, обеспечение заявки в извещении.
3.6 Внесение изменений в извещение. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме. Публикация разъяснений к аукционной документации.
3.7 Порядок подачи заявки на участие в аукционе в форме электронного документа.
3.8 Порядок приема и регистрации заявок Оператором.
3.9 Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе Заказчиком.
3.10 Механизм проведения торгов на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ».
3.11 Порядок получения и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола.
3.12 Порядок заключения государственного контракта. Порядок подписания госконтракта с протоколом разногласий
3.13 Порядок действий в случае, если поставщик уклонился от заключения государственного контракта. Отзыв государственного контракта.