Изменения в ФЗ-44, принятые и вступившие в силу в 2016 г. Порядок их применения. Дальнейшее реформирование системы закупок товаров, работ и услуг в текущем году: Семинар

• Реформа системы государственных закупок: основные новеллы закона No 44-ФЗ. Перспективы развития контрактной системы. Обзор изменений закона No 44-ФЗ (498-ФЗ, 227-ФЗ, 390-ФЗ от 29.12.2015г.)
• Итоги функционирования контрактной системы за 1 полугодие 2016 года.
• Особенности работы различных категорий заказчиков по 44-ФЗ. Перспективы перехода унитарных предприятий на закупки по 44-ФЗ.
• Нормативные акты, принятые в развитие закона 44-ФЗ в 2016 году.
• Перспективы развития закона 44-ФЗ: электронные закупки, нормирование, введение каталога товаров, работ, услуг; типовых контрактов и типовых условий контрактов; типовой конкурсной документации, поддержка отечественных производителей.
• Единая информационная система в сфере закупок. Размещение информации в соответствии с ФЗ-44.
• Планирование закупок. Планы закупок и планы–графики. Особенности планов-графиков на 2017 г.
• Нормирование в сфере закупок: система и нормативная база нормирования.
• Централизация закупок. Совместные торги. Практика централизации закупок.
• Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения. Практические рекомендации.
• Требования к участникам закупки: обязательные и дополнительные. Постановление Правительства No99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки...»
• Запреты, ограничения, преференции в закупочной деятельности. Порядок их применения. Практика предоставления преимуществ, преференций.
• Закупки у субъектов малого предпринимательства, СО НКО; отчет о закупках у СМП и СОНКО.
• Конкурентные способы определения поставщиков: сравнительная характеристика.
• Обеспечение заявок при конкурсах и аукционах. Формы и размер. Порядок и сроки возврата.
• Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов.
• Новые правила описания объекта закупки: использование стандартных показателей без указания на товарные знаки.

Изменения при проведении открытых конкурсов по 44-ФЗ.

• Новые требования к составу заявки на участие в конкурсе (закон No 390-ФЗ).
• Специальные процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс. Особенности, условия и сроки проведения. Опыт и проблемы проведения, новые дополнительные требования к участникам.
• Перспективы перехода к конкурсам исключительно в электронной форме.
• Изменения при проведении и участии в электронном аукционе.
• Изменение требований к содержанию первой и второй частей заявок, порядку проведения закупки (498-ФЗ). Правила заключения контрактов, в т.ч. по итогам несостоявшегося аукциона. Проблемы, связанные с указанием в первой части заявки фирменного наименования, страны происхождения товара, показателей, которые не могут быть конкретными.
• Последствия демпинга на аукционе. Система демпинга «таран» и др.
• Перспективы изменений в работе операторов электронных площадок.

Новые правила проведения запросов котировок. Запрос предложений. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

• Изменения в проведении запросов котировок. Новые требования к составу заявки (140-ФЗ, 498-ФЗ). Проблема исполнения требования закона о приеме заявок в форме электронного документа. Перспективы перехода на запрос котировок исключительно в электронной форме
• Запрос предложений, особенности и порядок проведения процедуры. Обзор практики проведения и результатов запросов предложений Запросы предложений в случаях отклонения всех заявок на электронном аукционе, расторжения контракта
• Изменение условий и правил закупок у единственного поставщика. Правила закупок на сумму до 100 тыс. руб. Новые основания закупок у единственного поставщика. Разъяснения Минэкономразвития и ФАС по закупкам у единственного поставщика

Обязательные условия контракта. Экспертиза. Правила заключения дополнительных соглашений. Односторонний отказ.

• Контракт: новые требования, обязательные условия, пени и штрафы
• Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и согласования
• Приемочная комиссия заказчика. Экспертиза исполнения контракта, товаров, работ и услуг. Отчет об исполнении контракта
• Изменения контракта: возможность изменения цены контракта, количества товаров (объема), сроков исполнения обязательства, отсрочки уплаты и списания начисленной неустойки в 2016 году (Постановления NoNo 198, 196)
• Основания и порядок расторжения контракта в одностороннем порядке
• Проблемы и сложные вопросы закупок в контрактной системе (судебная и административная практика): описание объекта закупки; оценка заявок по нестоимостным критериям; требования контрольных органов к содержанию проекта контракта, срок предоставления обеспечения контракта; объем выплат по банковской гарантии; расчет пени и штрафа за нарушение условий контракта; изменения и расторжение контракта; основания для взыскания штрафа с поставщика и заказчика, аварийные закупки, злоупотребления правами заказчиков и поставщиков и др.
• Круглый стол. Ответы на вопросы.