Государственное и муниципальное управление: Программа переподготовки

Модуль 1. Основы государственного управления и государственной службы в Российской Федерации

Модуль 2. Основы местного самоуправления и муниципальной службы в Российской Федерации

Модуль 3. Документационное обеспечение государственного и муниципального управления

Модуль 4. Система управления персоналом государственной и муниципальной службы

Модуль 5. Административный этикет и служебная репутация государственного и муниципального служащего

Модуль 6. Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе

Аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии):

В результате освоения Модуля 1 "Основы государственного управления и государственной службы в Российской Федерации", слушатель

должен знать:

• исторические предпосылки развития государственного управления в России;
• понятие государственное управление;
• иерархии целей государственного управления в РФ;
• основные задачи государственного управления в РФ;
• систему принципов государственного управления в РФ;
• содержание функций государственного управления в РФ;
• классификацию методов государственного управления в РФ;
• понятие государственной службы в РФ;
• признаки государственной службы в РФ;
• правовые источники государственной службы в РФ;
• общие условия государственной службы в РФ;
• разновидности государственной службы в РФ;
• виды должностей государственной службы в РФ;
• признаки государственных служащих;
• сущности системы управления государственной службой.

должен уметь:

• трактовать исторические предпосылки развития государственного управления в России;
• классифицировать различные аспекты государственной службы (правовой, политический, социальный, психологический и др.)
• применять источники правового регулирования государственной службы в РФ;
• применять реестр должностей федеральной государственной гражданской службы

должен владеть:

• едиными правовыми и организационными основами системы государственной службы;
• классификацией методов государственного управления в РФ;
• основными элементами системы государственной службы в РФ;
• источниками правового регулирования государственной службы в РФ;
• классификацией должностей государственной (гражданской) службы.

В результате освоения Модуля 2 "Основы местного самоуправления и муниципальной службы в Российской Федерации", слушатель

должен знать:

• историю развития местного самоуправления в России;
• зарубежный опыт организации местного самоуправления;
• возможности применения зарубежного опыта в России;
• понятие местного самоуправления в РФ;
• правовые основы местного самоуправления в РФ;
• систему органов местного самоуправления в РФ;
• полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления в РФ;
• понятие муниципальной службы в РФ;
• основные принципы муниципальной службы в РФ;
• правовое положение муниципального служащего в РФ;
• порядок поступления на муниципальную службу;
• особенности прохождении муниципальной службы;
• порядок прекращении муниципальной службы.

должен уметь:

• трактовать важнейшие признаки местного самоуправления;
• соотносить должности муниципальной службы и должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы;
• применять законы и иные нормативные правовые акты о муниципальной службе

должен владеть:

• правовыми основами муниципальной службы в Российской Федерации;
• основными принципами муниципальной службы;
• навыками урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе;
• требованиями к перечню документов при поступлении на муниципальную службу;
• методологией поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.

В результате освоения Модуля 3. "Документационное обеспечение государственного и муниципального управления", слушатель

должен знать:

• законодательные основы документационного обеспечения управления государственной и муниципальной службой;
• основные термины и определения в документационном обеспечении государственного и муниципального управления;
• основы составления текстов документов;
• основы обработки документов;
• особенности создания документов в федеральных органах исполнительной власти;
• правила документооборота в федеральных органах исполнительной власти;
• специфику работы с электронными документами в органах власти;
• правила организации делопроизводства по обращениями граждан.

должен уметь:

• применять технологии формирования текстов документов;
• классифицировать виды документов, работа с которыми обязательна для любого органа власти;
• учитывать особенности современного состояния документационного обеспечения управления при ведении делопроизводства в конкретном органе власти;
• классифицировать основные процедуры работы с документами;
• применять требования, закрепленные в государственных и нормативных актах при подготовки и работе с документами в органе государственной власти

должен владеть:

• навыками организации документооборота в федеральных органах исполнительной власти;
• навыками составления и согласования внутренних документов;
• методологией регистрации документов, применяемых в организациях и учреждениях;
• навыками создания документов в федеральных органах исполнительной власти;
• навыками работы с электронными документами в органах власти;
• основными принципами межведомственного электронного документооборота;
• навыками работы с обращениями граждан в соответствии с законодательно закрепленными нормами.

В результате освоения Модуля 4. "Система управления персоналом государственной и муниципальной службы", слушатель

должен знать:

• содержательное значение кадровый потенциал;
• функции оформления персоналом государственной службы;
• нормативно-правовую базу управления персоналом государственной и муниципальной службы;
• особенности поощрения муниципального служащего;
• дисциплинарную ответственность муниципального служащего;
• особенности формирования кадрового резерва на конкурсной основе;
• предельный возраст пребывания на государственной службе;
• возможные дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей;
• цель проведения ротации гражданских служащих;
• перечень должностей гражданской службы субъекта РФ по которым предусматривается ротация гражданский служащих субъекта РФ;
• перечень документации при поступлении на муниципальную службу;
• категории муниципальных служащих не подлежащих аттестации;

должен уметь:

• трактовать дополнительные требования к гражданам при поступлении на государственную службу по контракту;
• классифицировать компоненты системы управления персоналом;
• формулировать общие принципы системы управления персоналом;
• трактовать квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы;
• применять принципы, положенные в основу проведения конкурсного отбора на замещение должности муниципальной службы;
• трактовать принципы аттестации муниципальных служащих;
• трактовать гарантии муниципального служащего;

должен владеть:

• нормами административного права в части регулировании отношений в процессе организации и деятельности исполнительной власти;
• принципами оплаты труда муниципального служащего, гарантиях, предоставляемых муниципальном служащем, стаже муниципальной службы;
• навыками формирования кадрового резерва государственной службы;
• навыками проведения аттестации гражданскими служащими;
• классификацией видов поошрений и награждений за эффективную гражданскую службу;
• навыками управления карьерой персонала.

В результате освоения Модуля 5. "Административный этикет и служебная репутация государственного и муниципального служащего", слушатель

должен знать:

• профессионально-этические основы деятельности государственных и муниципальных служащих;
• нормативное регулирование этики служебного поведения государственных и муниципальных служащих;
• принципы служебного поведения государственных (муниципальных) служащих;
• правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих;
• требования к служебному поведению государственных гражданских служащих;
• сущность речевого этикета государственного и муниципального служащего;
• специфику деловых отношений на государственной и муниципальной службе;
• формы делового общения на государственной гражданской службе;
• технологии делового общения на государственной гражданской службе.

должен уметь:

• трактовать основные принципы и правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих;
• нести ответственность за нарушения положений Типового кодекса этики и служебного поведения Государственных служащих РФ и муниципальных служащих;
• применять принципы, которые положены в основу делового общения;
• классифицировать внутренние и внешние деловые отношения;
• трактовать формы деловых отношений между органами государственной власти и организациями, предприятиями и гражданами

должен владеть:

• основными принципами и правилами служебного поведения государственных (муниципальных) служащих;
• многообразием форм служебного поведения.
• речевым этикетом;
• навыками делового общения;
• навыками применения официально-делового стиля изложения;
• формами и технологиями делового общения на государственной (гражданской) службе

В результате освоения Модуля 6. "Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе", слушатель:

должен знать:

• исторические предпосылки правового регулирования противодействия коррупции в России;
• понятие "противодействие коррупции". Основные принципы противодействия коррупции;
• правовые основы противодействия коррупции;
• основополагающие принципы противодействия коррупции в РФ;
• организационные основы противодействия коррупции в РФ;
• причинах коррупции;
• виды коррупции;
• формы коррупции;
• особенности профилактики коррупции;
• основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

должен уметь:

• применять правовые основы противодействия коррупции;
• классифицировать основные принципы противодействия коррупции;
• трактовать основные направления государственной политики в области противодействия коррупции;
• классифицировать виды коррупции в зависимости от сферы деятельности;
• выявлять объективные причины возникновения и развития конфликта интересов;
• определять субъективные причины конфликта интересов на государственной службе.

должен владеть:

• формами коррупционных проявлений;
• навыками применения мер по профилактике коррупции;
• основными принципами противодействия коррупции;
• навыками урегулирования конфликтов интересов на государственной и муниципальной службе;
• перечнем мер, по предупреждении коррупции.

Методические и иные документы, разработанные образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса: отсутствуют

Реализуемые образовательные программы с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой:

Модуль 1. "Основы государственного управления и государственной службы в Российской Федерации" включает в себя следующие дисциплины: История государственного управления в России. Понятие государственного управления. Цели государственного управления в РФ. Задачи государственного управления в РФ. Принципы государственного управления в РФ. Функции государственного управления в РФ. Методы государственного управления в РФ. Понятие, признаки, правовые источники и общие условия государственной службы в РФ. Система (виды) государственной службы в РФ. Должности государственной службы в РФ. Государственные служащие: понятие и признаки. Система управления государственной службой.

Модуль 2. "Основы местного самоуправления и муниципальной службы в Российской Федерации" включает в себя следующие дисциплины: Исторические предпосылки развития местного самоуправления в России. Зарубежный опыт организации местного самоуправления и возможность его применения в России. Понятие и правовые основы местного самоуправления в РФ. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в РФ. Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления в РФ. Понятие и основные принципы муниципальной службы в РФ. Должности муниципальной службы в РФ. Правовое положение (статус) муниципального служащего в РФ. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.

Модуль 3. "Документационное обеспечение государственного и муниципального управления" включает в себя следующие дисциплины: Нормативная законодательная база документационного обеспечения управления государственной и муниципальной службой. Основные термины и определения. Тексты документов. Обработка документов. Создание документов и документооборот в федеральных органах исполнительной власти. Особенности работы с электронными документами в органах власти. Организация делопроизводства по обращениями граждан.

Модуль 4. "Система управления персоналом государственной и муниципальной службы" включает в себя следующие дисциплины: Управление персоналом в системе кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы. Нормативно- правовая база управления персоналом государственной и муниципальной службы. Особенности управления персоналом государственной (гражданской) службы. Особенности управления персоналом муниципальной службы.

Модуль 5. "Административный этикет и служебная репутация государственного и муниципального служащего" включает в себе следующие дисциплины: Профессионально-этические основы деятельности государственных и муниципальных служащих. Нормативное регулирование этики служебного поведения государственных и муниципальных служащих. Основные принципы и правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих. Рекомендательные этические правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих. Речевой этикет государственного и муниципального служащего. Особенности деловых отношений на государственной и муниципальной службе. Формы и технологии делового общения на государственной гражданской службе

Модуль 6 "Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе" включает в себе следующие дисциплины: История правового регулирования противодействия коррупции в России. Понятие и правовые основы противодействия коррупции. Основные принципы противодействия коррупции в РФ. Организационные основы противодействия коррупции в РФ. Причины, виды и формы коррупции. Профилактика коррупции и основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Актуальность образовательной программы обусловлена необходимостью соответствия гражданского служащего требованиям законодательства в части профессионального развития необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей (утв. Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ)