Актуальные проблемы госзаказа 2019: Обзор и практическое применение законодательства "О контрактной системе…": Семинар

1. Изменения в законе "О защите конкуренции". Антимонопольные требования при проведении закупочных процедур. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства. Особенности заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, договоров с финансовыми организациями. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты, действия (бездействие), соглашения и согласованные действия.

2. Реформа системы государственных закупок. Изменения в законе "О контрактной системе":

• государственная информационная система;
• единый реестр участников, новые требования к участникам и к составу заявок;
• возобновление блокирующего контроля для федеральных заказчиков;
• новый порядок проведения электронных процедур, порядок и сроки применения;
• новые требования к участникам и к составу заявок;
• изменения в порядке обеспечения заявки, контракта, антидемпинговых мер;
• описание объекта закупки с учетом новых формулировок закона;
• обязательное использование национальных стандартов;
• порядок применения национального режима;
• новые требования к банковским гарантиям, используемым в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, совершенствование антидемпинговых мер;
• требования к закупкам в сфере проектирования и строительства;
• включение в реестр недобросовестных поставщиков лиц, уклонившихся от подписания контракта...

3. Правила описания объекта закупки. Злоупотребления заказчиков при формировании лотов и проведении совместных торгов. Типичные нарушения по содержанию извещения, документации и проекта контракта.

4. Новые требования к участникам закупок, в том числе при проведении подрядных торгов, торгов на осуществление медицинской деятельности, приобретении жилых помещений и т.д.

• Дополнительные требования к участникам, применение Постановления Правительства РФ No 99 от 04.02.2015.
• Требования к составу заявок и к инструкции по заполнению. Действия конкурсных, аукционных, котировочных комиссий по рассмотрению заявок, отбору участников, формированию протоколов.

5. Порядок заключения контракта, отказа от заключения или признания победителя (единственного участника) уклонившимся.

• Порядок расторжения контрактов в одностороннем порядке. Практические аспекты рассмотрения сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков. Контроль в сфере исполнения и расторжения контрактов.

6. Расширение исчерпывающего перечня оснований заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Последствия за заключение контрактов без проведения конкурентных процедур:

• ошибки в обосновании выбора неконкурентного способа закупки;
• дробление закупок до 100 (400) тысяч рублей,
• обзор судебной и административной практики 2018г.

7. Основания привлечения к административной ответственности, в том числе в сфере планирования закупок и приемки результатов исполнения контрактов, неисполнения предписаний. Арбитражная и административная практика применения законодательства о контрактной системе.